เปิดศึกสภาดึกดื่น งบ 70 ล้านล้านสะดุด 'พริษฐ์' เสนอทางออกก่อนปิดตี 2
การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 วงเงินกว่า 3.7 ล้านล้านบาท กลายเป็นสมรภูมิการเมืองที่ดุเดือดที่สุดครั้งหนึ่งในรอบหลายปี เมื่อสภาผู้แทนราษฎรต้องลากยาวประชุมต่อเนื่องถึงตี 2 หลังฝ่ายค้านและรัฐบาลปะทะกันเรื่องการนับองค์ประชุมและข้อกล่าวหาว่าพยายามยื้อเวลาอภิปราย โดยเฉพาะประเด็นร้อนเรื่องงบสร้างสถาบันมะเร็งแห่งใหม่ที่จ่ายไปแล้ว 800 ล้านบาท แต่หน้างานยังเป็นเพียงรั้วสังกะสีกับดินแดง
ปมร้อน 'สถาบันมะเร็งบางขุนเทียน' งบ 800 ล้านหายไปไหน?
นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เปิดโปงความผิดปกติในโครงการก่อสร้างสถาบันมะเร็งแห่งชาติแห่งใหม่ เขตบางขุนเทียน กรุงเทพฯ มูลค่าโครงการรวม 3,285 ล้านบาท โดยรัฐได้อนุมัติงบผูกพันแล้วถึง 25% หรือกว่า 800 ล้านบาท แต่เมื่อลงพื้นที่ตรวจสอบพบว่าความคืบหน้าของงานก่อสร้างจริงอยู่ที่เพียง 0.003% เท่านั้น
“หน้างานมีรั้วสังกะสีล้อมรอบและมีดินแดงอยู่ข้างใน เราเห็นหน้างานเท่านี้แต่รัฐไทยจ่ายไป 800 ล้านบาท”
ส.ส.ประชาชน ตั้งข้อสังเกตว่าเอกสารระบุว่าโครงการดังกล่าวมีปัญหา ทำให้ยังไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้ ซึ่งเป็นคำถามที่ประชาชนในพื้นที่บางขุนเทียนต้องการคำตอบ เนื่องจากพวกเขาดีใจที่เห็นโครงสร้างโรงพยาบาลขนาดใหญ่จะเกิดขึ้นในเขต แต่ไม่อาจปล่อยผ่านเงินภาษีที่จ่ายไปโดยไม่เห็นผลงานเป็นรูปธรรม
เกมการเมืองกลางดึก: นับองค์ประชุมซ้อน วิปรัฐบาล-ฝ่ายค้านปะทะเดือด
บรรยากาศการประชุมเริ่มตึงเครียดตั้งแต่เวลา 00.30 น. เมื่อนายจรยุทธ จตุรพรประสิทธิ์ ส.ส.กทม. พรรคประชาชน ลุกขึ้นเสนอนับองค์ประชุมแบบขานชื่อ ขณะที่นายธนยศ ทิมสุวรรณ ส.ส.เลย พรรคภูมิใจไทย ในฐานะวิปรัฐบาล เสนอให้ใช้วิธีเสียบบัตรลงชื่อแสดงตน เกิดเป็นญัตติซ้อนญัตติที่ต้องใช้เวลาถกเถียงกันพอสมควร
นายปกรณ์วุฒิ อุดมพิพัฒน์สกุล รองหัวหน้าพรรคประชาชน กล่าวตรงไปตรงมาว่า ตนยินดีถอนชื่อผู้อภิปรายทั้งหมดหากที่ประชุมสามารถจบการพิจารณามาตรา 26 ได้ภายในเที่ยงคืนครึ่ง พร้อมให้คำมั่นด้วยศักดิ์ศรีว่า หากบรรลุข้อตกลงได้ พรุ่งนี้จะเริ่มประชุมแต่เช้าเพื่อให้งานเสร็จทันกำหนด
“ถ้ากังวลว่าจะไม่จบวันพรุ่งนี้ ผมสามารถให้คำมั่นตรงนี้ได้เลยว่าถ้าเราจบกันที่มาตรา 26 วันนี้ ผมยินดีถอนชื่อออกให้ ไม่ดึกมาก”
ทว่าข้อเสนอถูกมองข้าม ทำให้ฝ่ายค้านใช้สิทธินับองค์ประชุมซ้ำหลายครั้ง จนมีเสียงจากฝั่งรัฐบาลลอดออกมาว่า “เด็กกำลังงอแง ขอขวดนมหน่อย” ซึ่งยิ่งเพิ่มอุณหภูมิความขัดแย้งในห้องประชุม
อภิสิทธิ์ชี้ชัด: ต้นเหตุคือการปกป้อง กกต.
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ความวุ่นวายที่เกิดขึ้นตลอดสองวันที่ผ่านมาไม่ได้เกิดจากความซับซ้อนของเนื้อหางบประมาณ แต่มีสาเหตุเดียวคือความพยายามหลีกเลี่ยงการอภิปรายที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)
“มันไม่มีเรื่องอื่น ท่านอย่าหลอกตัวเอง ท่านอย่าหลอกพวกตน และมันไม่มีอะไรน่ากลัว”
อดีตนายกรัฐมนตรี เสนอทางออกง่ายๆ ว่า หากประธานสภาขอความร่วมมือกำหนดเวลาจบในแต่ละมาตราให้ชัดเจน ทุกฝ่ายสามารถปฏิบัติตามได้ พร้อมย้ำว่าการใช้สิทธินับองค์ประชุมตามรัฐธรรมนูญไม่ใช่สิ่งที่น่าอาย “คนขี้ขลาดควรจะอายมากกว่า”
วิปรัฐบาลโต้กลับ: ไม่มีเจตนายื้อเวลา ยอมกัดเนื้อตัวเองเพื่อให้สภาเดินหน้า
นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ประธานวิปรัฐบาล ปฏิเสธข้อกล่าวหาทั้งหมด โดยระบุว่าตนเองพยายามประสานงานกับฝ่ายค้านอย่างเต็มที่ แม้ต้องถูกเพื่อนร่วมพรรคตำหนิก็ตาม พร้อมยืนยันว่าหลังจากผ่านมาตรากระทรวงมหาดไทยมาแล้ว ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลแทบไม่มีใครลุกขึ้นอภิปรายอีกเลย เพื่อพิสูจน์ว่าไม่ได้ตั้งใจถ่วงเวลา
“ผมต้องขออภัยตั้งแต่วันแรกที่เราไม่สามารถควบคุมเวลาได้ แต่ไม่ได้เกิดจากความตั้งใจที่จะยื้อหรือดึงเวลาอะไรเลย”
นายกรวีร์ กล่าวอีกว่า งบประมาณฉบับนี้ไม่ใช่งบประมาณของรัฐบาล แต่เป็นของประเทศและคนไทยทุกคน ทุกฝ่ายควรอดทนเพื่อให้ภารกิจสำคัญนี้สำเร็จลุล่วงตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้คือวันพฤหัสบดี
มุกกลางดึกของ 'อนุสรณ์' เรียกเสียงหัวเราะก่อนเฉียดปะทะ 'รองเปิ้ล'
ท่ามกลางความตึงเครียด นายอนุสรณ์ ธรรมใจ ส.ส.กทม. พรรคประชาชน สร้างสีสันด้วยการเปิดอภิปรายว่า “ถึงประชาชนผู้เป็นเจ้าของประเทศ ตอนนี้คงจะนอนหลับกันหมดแล้ว” สร้างเสียงหัวเราะก้องห้องประชุม รวมถึงบรรดารัฐมนตรีที่ยืนอยู่ใกล้ๆ
อย่างไรก็ตาม เมื่อนายอนุสรณ์ พูดถึงหลักการที่ว่าสภาต้องเป็นที่ศรัทธาของประชาชน ก็เกิดการโต้ตอบกับนางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช รองประธานสภาฯ ที่ย้ำให้กลับเข้าสู่ประเด็นงบประมาณกระทรวงสาธารณสุข จนเกือบกลายเป็นการปะทะกันทางวาจา ก่อนที่ฝ่ายหลังจะตัดบทด้วยการให้เวลาอภิปรายเหลืออีก 3 นาที
ทางออก 'พริษฐ์': นัดวิปเช้านี้ เคลียร์ชายแดนใต้-กกต. ให้จบ
นายพริษฐ์ วัชรสินธุ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ลุกขึ้นเสนอแนวทางยุติวิกฤตด้วยการหารือวิปสองฝ่ายในช่วงเช้าของวันนี้ เพื่อกำหนดกรอบเวลาการพิจารณาให้ชัดเจน รวมถึงหาแนวทางนำวาระร้อนอย่างสถานการณ์ชายแดนใต้และรายงานของ กกต. เข้าสู่การพิจารณาโดยเร็ว
ด้านนายกรวีร์ ตอบรับด้วยการเปิดเผยข้อสรุปเบื้องต้นว่า ฝ่ายค้านจะใช้เวลาอภิปราย 6 ชั่วโมง ส่วนที่เหลือเป็นของฝ่ายรัฐบาล หากทุกฝ่ายให้ความร่วมมือ เชื่อว่าการพิจารณาจะแล้วเสร็จตามกำหนด
ปิดประชุมตี 2 นัดถกต่อ 09.00 น.
ในที่สุดที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ถอนชื่อผู้อภิปรายบางส่วนเพื่อลดระยะเวลา และสามารถพิจารณามาตรา 26 กระทรวงอุตสาหกรรมจนจบก่อนลงมติ โดยประธานสั่งปิดประชุมในเวลา 02.09 น. และนัดประชุมต่อในเวลา 09.00 น. ของวันนี้ เพื่อพิจารณามาตรา 27 หน่วยราชการไม่สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง หรือทบวง และหน่วยงานภายใต้การควบคุมดูแลของนายกรัฐมนตรี
คำถามสำคัญที่ประชาชนรอคำตอบคือ เกมการเมืองในสภาจะจบลงเมื่อไหร่ และงบประมาณ 3.7 ล้านล้านบาทจะถูกใช้ไปอย่างโปร่งใสและคุ้มค่าหรือไม่ โดยเฉพาะโครงการที่จ่ายเงินไปแล้วแต่ไม่มีความคืบหน้าเช่นสถาบันมะเร็งบางขุนเทียน
คำถามที่พบบ่อย (FAQ)
ทำไมการพิจารณางบประมาณปี 2570 จึงล่าช้า?
การพิจารณาล่าช้าเนื่องจากฝ่ายค้านใช้สิทธินับองค์ประชุมหลายครั้ง เพื่อประท้วงที่รัฐบาลไม่ตอบรับข้อเสนอให้กำหนดกรอบเวลาการอภิปรายที่ชัดเจน รวมถึงเรียกร้องให้มีการหารือวาระสำคัญอื่น เช่น สถานการณ์ชายแดนใต้และรายงานของ กกต.
โครงการสถาบันมะเร็งบางขุนเทียนมีปัญหาอะไร?
รัฐจ่ายงบประมาณไปแล้วกว่า 800 ล้านบาท จากมูลค่าโครงการ 3,285 ล้านบาท แต่ความคืหน้าก่อสร้างจริงเพียง 0.003% โดยเอกสารระบุว่าโครงการมีปัญหาจึงยังไม่สามารถดำเนินการได้ ซึ่งฝ่ายค้านเรียกร้องให้ตรวจสอบความโปร่งใสในการใช้จ่าย
กำหนดการประชุมสภาต่อไปเป็นอย่างไร?
ที่ประชุมจะเริ่มพิจารณาต่อในเวลา 09.00 น. โดยเริ่มจากมาตรา 27 และมีเป้าหมายให้การพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายปี 2570 แล้วเสร็จภายในวันพฤหัสบดี